Italia a introdus noi măsuri de securitate după violențele izbucnite la Milano și în alte orașe, unde manifestațiile provocate de scumpiri și de nemulțumirile față de serviciile publice au degenerat în confruntări cu poliția, distrugeri și jafuri. Guvernul condus de Giorgia Meloni a adoptat sancțiuni mai severe pentru violențele organizate, amenzi pentru părinții minorilor implicați în anumite infracțiuni și suplimentarea efectivelor militare din Milano. Noile reguli au intrat în vigoare pe 23 octombrie 2026 și se aplică persoanelor aflate pe teritoriul Italiei, inclusiv cetățenilor români, în condițiile prevăzute de lege.

Decizia autorităților italiene vine după incidentele din 17 și 18 octombrie, când protestele organizate împotriva costului ridicat al vieții și a deteriorării serviciilor publice s-au transformat, în unele zone, în confruntări violente.

La Milano, sute de manifestanți, unii având fețele acoperite, au provocat distrugeri în apropierea pieței centrale Piazza Duomo. Au fost sparte vitrine, magazinele au fost jefuite, iar mai multe containere de gunoi au fost incendiate. Polițiștii au fost atacați cu pietre și alte obiecte, intervenind cu gaze lacrimogene și tunuri cu apă.

Conform informațiilor publicate de Reuters, peste 60 de persoane au fost conduse la poliție pentru verificări în urma incidentelor de duminică. Alte 28 de persoane fuseseră arestate după confruntările produse cu o zi înainte în Milano, Bologna, Brescia, Bergamo și Torino.

Violențele au provocat reacții la nivelul conducerii statului italian. Premierul Giorgia Meloni a condamnat incidentele și a anunțat convocarea unei reuniuni guvernamentale pentru stabilirea unor măsuri suplimentare de securitate.

Pe 20 octombrie, Consiliul de Miniștri a aprobat un nou pachet legislativ privind ordinea publică și combaterea criminalității juvenile. Decizia este prezentată în comunicatul oficial al Guvernului Italiei.

Decretul-lege nr. 190 din 22 octombrie 2026 a fost publicat în Gazzetta Ufficiale, iar prevederile sale au intrat în vigoare pe 23 octombrie.

Pedepse de până la 12 ani și amenzi de 20.000 de euro

Una dintre cele mai importante modificări vizează violențele comise de grupuri organizate în timpul manifestațiilor publice.

Noua legislație introduce infracțiunea de violență organizată în cadrul demonstrațiilor și stabilește pedepse cu închisoarea de la doi la cinci ani, însoțite de amenzi între 10.000 și 20.000 de euro.

Aceste sancțiuni se aplică persoanelor care participă la grupuri organizate de cel puțin cinci membri și folosesc ilegal obiecte contondente, materiale pirotehnice sau alte obiecte periculoase, provocând atât un pericol concret pentru integritatea oamenilor, cât și pagube materiale.

Pedepsele pot fi majorate cu o treime până la jumătate atunci când participanții își ascund identitatea pentru a îngreuna identificarea sau când atacurile vizează anumite infrastructuri și obiective de interes public.

Sancțiuni mai severe sunt prevăzute pentru persoanele care organizează ori promovează constituirea unor asemenea grupuri sau instigă la comiterea actelor violente. În aceste situații, pedeapsa poate ajunge la 12 ani de închisoare, inclusiv atunci când organizarea sau instigarea se realizează prin intermediul internetului.

Prevederile sunt stabilite în articolul 1 al Decretului-lege nr. 190/2026, disponibil pe portalul oficial Normattiva.

Noua reglementare introduce și circumstanțe agravante pentru anumite distrugeri comise în grup organizat, inclusiv asupra magazinelor sau bunurilor utilizate pentru servicii publice.

Legea permite, de asemenea, utilizarea procedurilor de arestare în flagrant diferențiat, în condițiile prevăzute de legislația procesuală, inclusiv în baza documentării video a faptelor.

Aceste măsuri nu transformă participarea pașnică la protest într-o infracțiune. Sancțiunile penale vizează comportamentele violente și situațiile definite expres de lege.

Amenzi pentru părinții minorilor și încă 500 de militari la Milano

Guvernul italian a introdus reguli suplimentare și în domeniul criminalității juvenile.

Pentru minorii care au împlinit 14 ani, noua reglementare stabilește o prezumție relativă privind capacitatea de a înțelege și de a-și controla faptele. Această prezumție poate fi răsturnată prin probe, iar regulile speciale ale justiției pentru minori rămân aplicabile.

Modificarea urmărește facilitarea evaluării răspunderii penale în cazul adolescenților implicați în anumite infracțiuni.

O altă prevedere importantă îi privește pe părinți.

Conform articolului 5 din decret, părintele sau persoana care exercită autoritatea părintească poate primi o amendă administrativă între 500 și 1.000 de euro atunci când minorul participă la comiterea anumitor infracțiuni prevăzute de lege.

Dacă minorul repetă o asemenea faptă, sancțiunea poate crește la 1.000–2.000 de euro.

Există însă o excepție esențială: părintele nu este sancționat dacă dovedește că nu a putut împiedica fapta.

Autoritățile pot solicita și recuperarea prejudiciilor produse bunurilor publice, prin procedurile legale stabilite în decret. Persoanele private prejudiciate beneficiază, la rândul lor, de mecanisme pentru recuperarea pagubelor.

Pachetul legislativ extinde și posibilitatea unor măsuri preventive de conducere și menținere a persoanelor la sediul poliției, în timpul unor operațiuni speciale pentru prevenirea infracțiunilor în locuri aglomerate.

Aplicarea acestor măsuri necesită existența unor circumstanțe concrete care să justifice suspiciunea unui pericol pentru siguranța publică. Nu este vorba despre o autorizare generală de reținere a participanților la manifestații.

În paralel, Guvernul a decis suplimentarea cu 500 de militari a contingentului destinat supravegherii și securității orașului Milano, până la 31 decembrie 2026.

Măsura este prevăzută expres în articolul 8 al decretului, iar pentru aplicarea sa a fost autorizată o cheltuială de aproximativ 4,93 milioane de euro.

Militarii urmează să contribuie la consolidarea controlului și supravegherii teritoriului, în cadrul mecanismelor legale de sprijinire a autorităților de ordine publică.

Noile măsuri au readus în atenție dezbaterea privind echilibrul dintre protejarea siguranței publice și respectarea libertăților civile.

Guvernul Meloni susține necesitatea unor instrumente mai ferme împotriva violențelor organizate, în timp ce aplicarea acestora va trebui să respecte garanțiile legale și dreptul cetățenilor de a participa la manifestații pașnice.

Decretul a intrat deja în vigoare, însă, potrivit Constituției Italiei, trebuie convertit în lege de Parlament în termen de 60 de zile. Proiectul de aprobare a fost înregistrat la Camera Deputaților sub numărul C.3159, termenul de conversie fiind 21 decembrie 2026.

Pentru comunitatea românească din Italia, reglementările sunt importante deoarece se aplică tuturor persoanelor aflate sub jurisdicția statului italian, fără a fi îndreptate împotriva unei anumite naționalități.

Prin noile măsuri, Italia încearcă să limiteze repetarea violențelor care au afectat Milano și alte orașe. Eficiența acestora va depinde însă de aplicarea concretă a legii, de capacitatea autorităților de a preveni infracțiunile și de respectarea dreptului la protest pașnic.